宁波定调2017经济发展重点！六大关键词看如何行稳致远

关键词：稳增长

 

【民间期待】

　　我家正对着三江口新世界项目工地。前几年，看着原来的望江楼老房子拆除，就期盼着这块“黄金宝地”能早点动工兴建新项目。去年，终于动工了，眼看着建筑一点点往上冒，新世界露出了雏形，心里特别高兴。听说这里将集商业、百货、住宅于一体，未来的三江口人气一定更旺。(市民 包国新)

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市委经济工作会议强调，要谋好发展篇、着力稳增长，实施更加精准的“双底线”管控，充分发挥“三驾马车”的协同拉动作用，全面掀起抓有效投资、抓重大项目、抓招商引资的热潮，全力以赴促进外贸平稳增长，有效激发消费动能，高度重视防控风险，力争主要经济指标增速高于全省平均水平。

 

【部门声音】

　　2016年1月4日和7月22日，省市举行了两次扩大有效投资重大项目集中开工活动，我市共有254个项目参加，至2016年11月底，两批开工项目共完成投资471亿元，约占同期全市固定资产总投资的10%。两次集中开工，大手笔彰显投资力度，为稳增长、扩投资、调结构、惠民生、补短板提供了强有力的支撑。

　　宁波要跻身全国大城市第一方队，必须有一大批“四梁八柱”的重大项目发挥支撑性引领作用。今年，我市将继续认真谋划建设一批重大基础设施、公共服务项目、重大产业升级等带给宁波更强动能的大项目。

　　当下，扩大有效投资仍是稳增长促转型的主引擎，今年要确保固定资产投资增长10%的目标不放松。把招商引资作为扩大有效投资的主抓手，引进一批新的支撑型、引领性的大项目好项目。(市发改委副主任 梁峰)

2017年1月3日，宁波市重大项目集中开工仪式在轨道交通2号线二期工程聪园路站施工现场同步召开

 

2

关键词：促转型

 

【民间期待】

　　近年来，宁波加快推进“五水共治”，多措并举治理大气污染，已经取得了一定的成效。但治水和治气还应做好“长远”文章，这既考问执政理念，也考验执政智慧。宁波应尽快建立健全长效体制机制，巩固治理成果，防止污染反弹，为子孙后代留下更多的“碧水蓝天”。(市环境监督员 陆晓华)

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市委经济工作会议强调，要念好“三字经”、着力促转型，发扬“钉钉子”精神，持之以恒强力推进“拆治归”，以大拆大整破除“劣币驱逐良币”的恶性循环、做到“三改一拆”不留盲区、“五水共治”持续深化、“四边三化”全域覆盖、“五气共治”强势推进、浙商甬商回归扩量提质，加快实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。

 

【部门声音】

　　加快促进经济转型，必须集中力量，全力打好保护环境的攻坚战。一是以截污纳管为重点，全力打好治水攻坚战。全面启动“污水零直排区”建设，力争用4年左右的时间，全市劣五类水体全面消除，全市水环境质量明显改善。二是以联防联控为抓手，全力打好治气攻坚战。重点推进VOCs(挥发性有机物)治理和绿色港口建设两项治理工程。到2018年全市VOCs排放量削减30%以上，达到化工企业厂界无异味。三是以风险管控为要求，全力打好治土攻坚战。分期修复132个重污染企业原址，对现有重污染企业场址，强化源头管控。四是以绿色转型为目标，全力打好行业治理攻坚战。围绕供给侧改革，持续运用污染减排、标准提升、监管从严、执法严控等环保倒逼手段，形成绿色生产方式。五是以守土有责为底线，全力打好环境安全攻坚战。要在石化行业全面推广LDAR技术，及时发现并消除各类隐患。(市环保局副局长 郑玉芳)

少年儿童参观水厂（资料图）

 

3

关键词：增动能

 

【民间期待】

　　2016年，黑灯智造，让双鹿电池成为转型“网红”。事实证明，传统制造要想实现逆势腾飞，必须勇敢地站上创新“潮头”，敢当科技“弄潮儿”。双鹿电池始终坚持把能工巧匠的创造力和钻研精神发挥到极致，近年来，通过全面智能化走出了一条转型升级之路。2017年，我们将充分把握有利条件，聚焦系统的“智能集成”，继续向中高端迈进。(双鹿电池董事长 王剑浩)

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市委经济工作会议强调，要下好创新棋、着力增动能，深入实施创新驱动发展战略，以实质性推进“中国制造2025”试点示范城市建设为契机，大力振兴实体经济，全力推动现代服务业跨越发展，深化农业供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”，始终保持改革攻坚强势，全面优化民营经济发展环境。

 

【部门声音】

　　美好的未来从来都是干出来的。2016年10月8日，全市推进“中国制造2025”试点示范城市建设动员大会召开后，全市上下纷纷行动，加快推进建设工作。目前，市经信委正按照市委市政府工作部署，积极会同市财政等市级部门加强顶层设计工作，一些政策、规划、行动计划已基本就绪。

　　今年，推进“中国制造2025”试点示范城市建设的工作重心将从规划制定转向规划推进落实。

　　承担试点任务的各地各部门将进一步明确各自职责，强化各项政策、举措落地。目前，我市多地已相继出台“中国制造2025”行动计划、实施意见。江北区本月还将召开推进动员大会，进一步部署相关推进工作。

　　鼓励引导金融机构加大对实体经济的支持力度。目前已有10多家银行到市经信委洽谈对接，调整内部机构，设立制造业部，制定鼓励一线信贷员放手找企业项目的政策，促进更多资金流向实体经济。

　　积极开展制造业行业创新中心建设、首台套装备首批次材料应用保险、土地弹性出让、单位资源要素评价等创新试点，充分释放改革创新红利。

　　一分部署，九分落实。我们将认真贯彻市委经济工作会议精神，扛起责任、勇敢担当，以发展智能经济，振兴实体经济为主攻方向，狠抓规划、计划、项目、要素保障落地，全力构建“3511”产业体系，努力开创智能经济发展崭新局面。(市经信委主任 陈炳荣)

 “中国制造2025”城市试点示范新闻发布会

 

4

关键词：提能级

 

【民间期待】

　　今年余姚模具城项目一期投运。在这个模具城内，众多对模具有需求的制造型企业可以不受地域、时空的限制，在线上完成对模具的设计、交易等环节，这将颠覆五金机电产品传统销售模式。未来，小镇将大力推进特色小镇业态、生态、文态、形态融合，交易额有望实现数百亿元。(多元集团董事长 张坚)

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市委经济工作会议强调，要建好大平台、着力提能级，以高能级的开放大平台再创发展新优势，以高水平的创新大平台集聚发展新动能，以高品位的特色小镇搭建发展新载体，发挥重大平台在提升城市能级、开放能级、产业能级中的带动引领作用。

 

【部门声音】

　　作为梅山新区的核心区，宁波国际海洋生态科技城将积极加快推进开放升级战略，实现高端化、国际化、生态化发展。拉高标杆、开阔视野是前提，切实发挥好新区核心区的示范、辐射和引领作用。北仑要跻身一流强区最前列，宁波国际海洋生态科技城作为其新兴区域，在开发建设初始阶段更要向一流看齐，以中国高度、国际视野和未来眼光推进开发开放、改革创新。

　　积极对标国内最前沿的一流开发开放区域。结合自身产业特点，宁波国际海洋生态科技城将对标类似于深圳前海这样的一流强区，拉长长板，补齐短板，打造高能级发展大平台。此外，宁波国际海洋生态科技城还将主动融入国家、省、市的战略中，例如“中国制造2025”试点示范城市、国家保险创新综合试验区、宁波都市圈和义甬舟开放大通道、港口经济圈等。在这些战略中，宁波国际海洋生态科技城要找准定位，找到结合点，争取有所作为、有所创新。(宁波国际海洋生态科技城经发局局长 黄荣程)

 宁波滨海万人沙滩

 

5

关键词：拓空间

 

【民间期待】

　　目前，慈溪家电馆在俄罗斯海外仓团队的支持下，收获了优质的本土物流商以及300多家线下销售门店和线上销售合作商。到去年年底SKU(产品品种)增加到100个，并从原有的小家电跨界拓展到园林工具、渔具、汽配、童车等。未来宁波跨境电商要做大做强，还需要政府进一步推行市场采购的贸易模式，提升海外仓服务网络和外贸综合服务平台功能的建设。(慈溪市电子商务协会会长 余雪辉)

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市委经济工作会议强调，要打好开放牌、着力拓空间，以建设“一带一路”战略支点和长江经济带龙头龙眼为统领，统筹建设宁波都市圈和港口经济圈“两个大圈”，统筹拓展国内国外两个市场，统筹利用国际国内两种资源，推进更高水平的双向开放，全面提升对外开放和城市国际化水平。

 

【部门声音】

　　过去支撑我市开放型经济快速发展的条件逐步弱化或消失，宁波参与国际经济竞争面临新挑战，但有利于开放型经济转型升级的条件正在形成，宁波对外开放处在新的历史方位。下一阶段，宁波应主动顺应经济全球化新趋势，加快更新发展理念，赋予开放新的内涵，树立协同开放、创新开放、改革开放和竞合开放等新思维。具体来说就是逐渐从商品输出主导转变到资本输出主导，从承接产业梯度转移与服务外包转变到全球资源配置，从单向的出口导向转变到双向的自由贸易，从大进大出为主转变到优进优出并重。今后宁波可在构建对外开放新格局，打造高能级开放大平台，加快培育本土跨国公司，加大引进外商投资上寻求突破。

　　宁波还应引导实力企业加快引进企业国际化经营人才，提升国际经营发展能力，促进企业跨行业、跨地区、跨国别实施兼并重组与资本运作。发挥外资对宁波经济转型升级的促进作用，引资、引技、引智相结合。加大国际人文交流、打造国际化营商环境、提振企业家信心等等，助力打造国际经贸合作交流中心，推动国际港口名城建设。(宁波市发展规划研究院区域规划部副主任 孙立锋)

长三角城市群五个都市圈范围图

 

6

关键词：促均衡

 

【民间期待】

　　一只木桶能装多少水，取决于最短的那块木板。高水平全面建成小康，重在“全面”，也难在“全面”。从宁波的实际来看，坚定不移推进均衡发展是全面小康的一步重棋。(城市职业技术学院副研究员 钱斌华)

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市委经济工作会议强调，要弹好协奏曲、着力促均衡，强化统筹、注重协同，推进城乡均衡发展、区域均衡发展、经济社会均衡发展，走出一条更高质量、更加均衡的发展路子。

 

【部门声音】

　　市住建委将认真贯彻市委经济工作会议精神，深入推进中心城区品质提升专项行动，力争完成投资759亿元。重点挖掘中心城区“滨水、历史、文化”特色资源要素，亮出“活力港城、美丽宁波”的独特城市魅力。在完成中山路综合整治工程基础上，新实施一批主次干道整治项目，重点谋划启动中山路“东延西展”工程。同时，致力于让县城、乡镇、村庄更美丽，持续深入推进农村“三居”建设和小城镇综合整治。

　　对标“第一方队”要求，高站位打造城乡基础设施，着力完善城市综合交通体系、强化村镇污水管网建设；努力践行安居惠民宗旨，高要求打赢棚改危改战役；力保房地产市场平稳态势、力促建筑业发展转型升级。

　　加快转变发展理念，高效率推动城建科学发展，在海绵城市全域化上谋求突破，力促新型建筑工业化，并在绿色建筑规模化方面有所建树。(市住建委主任 郑世海)

我市制定“提升农村品质，建设美丽乡村”的三年行动计划（2015—2017）